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        國內外無線城市現階段發展現狀及啟示

          美國費城:全球第一個無線城市

          發展戰略:費城無線城市的目標是在全市(350km2)范圍內建設無線網絡,成為美國最大的公共無線網絡。通過無線城市帶動經濟的發展,為更多的用戶提供寬帶服務。

          覆蓋情況:采用Wi-Fi+Mesh為主要組網技術方式。戶外覆蓋率達到95%,室內則覆蓋90%建筑物的一樓和二樓靠近外墻的房間。

          應用發展:用戶定位上重點發展政府和企業用戶,同時提供新的以及個性化的服務和內容以支撐Wi-Fi網絡的增長,如網絡電話、視頻、“P-Walker”服務等。

          贏利模式:政府提出推動計劃,簽約一家網絡建設服務商進行網絡建設和運營。政府提供市政公共設施(如:路燈)來置換運營商利益。

          收費和免費雙管齊下:面向一部分民眾提供免費的窄帶接人服務,而寬帶Wi—Fi服務則收費,通過收取寬帶接入費用來獲得資金支撐運營。但在擁有140萬人口的費城,僅有6000用戶注冊使用無線服務。

          借鑒:政府是推動無線城市發展的重要因素,在運營商退出的情況下政府繼續推動并最終重啟了計劃。

          不足:導致運營商退出的原因是收費模式單一,沒有足夠收益。盈利和商業模式是費城無線城市的關鍵;在實際應用中室內信號太弱也是造成項目失敗的原因之一,技術問題導致成本過高。

          新加坡無線城市發展情況

          發展戰略:全國范圍內建立一個無線網絡,提高新加坡信息化普及程度,推動城市的發展。無線城市融人城市整體的發展規劃之中,并且成為城市發展的基礎設施支撐。

          覆蓋情況:主要采用Wi-Fi+Mesh的技術,通過部署Wi-Fi熱點組建網絡實現。熱點總數目前達5000個以上,熱點密度為7個/km2。覆蓋場所包括家庭、辦公室、學校以及中心商業區、市區購物帶、市中心以及建屋發展局鎮中心等高人流公共區域。

          贏利模式:運營商投資1億新元部署,國際開發協會(international  development  association,IDA)也計劃為此投入3000萬新元,向公眾提供免費無線寬帶接人服務(至少為期兩年),在此期間政府對運營商提供一定補貼。而針對高端/企業用戶提供收費服務,以滿足用戶對上網速率、QoS、用戶安全等方面的更高要求。

          借鑒:新加坡進行統一的市政規劃有利于無線城市和諧發展,避免了網絡重復建設。政府對無線城市的發展采取了大力的支持,政府本身是重要的用戶,整個無線城市運營狀況良好,注冊用戶超過全國人口的十分之一。

          不足:將無線城市作為公共事業并完全免費的模式值得商榷,從長遠看不利于電信市場的發展。


          臺北:“網絡新都(WIFLY)”工程

          發展戰略:臺北的無線城市計劃肩負著臺灣經濟復興的重任,是提升整個城市競爭實力的重要方面。下一步目標是成為全球WiMax產業創新中心,建成一個龐大、完善的無線寬帶產業生態系統。

          覆蓋情況:目前已建成4000個AP(access  point),人口覆蓋率達90%,覆蓋面積133km2,區域覆蓋率48%。由于臺灣在全島范圍采用WiMax系統,目前無線城市建設中是Wi-Fi與WiMax和Mesh組網技術的融合。

          應用發展:用戶定位上重點發展政府和企業用戶,同時提供新的以及個性化的服務和內容以支撐Wi-Fi網絡的增長,如網絡電話、視頻、“P-Walker”服務等。

          贏利模式:采取BOT(build-operate-transfer)模式,政府招標,由運營商安源資訊投資建設Wi-Fi網絡,并先期運營9年,到期政府收回經營。運營期間政府租借(出)燈桿及其他資產,并收取營收的3%作為回報。

        向用戶提供收費的上網服務,但至今僅有3萬固定用戶,其中包月用戶只有2萬。

          借鑒:臺灣無線城市的發展并不是單純地滿足用戶應用,而是在更深層次更廣范圍內開發其價值,使得通過無線城市的發展直接能夠帶動相關產業的發展,同時在技術上根據實際需要具體設計解決方案,Wi-Fi和WiMAX技術進行互補。

          不足:用戶數量不足,盈利模式是困擾臺北無線城市發展的主要問題。

          香港無線城市發展情況

          發展戰略:香港電訊管理局和運營商合作推行無線城市項目,并于2007年8月1日起正式啟動全城免費Wi-Fi無線上網服務,到2009年6月底,在全市350個公共場所實現了以上服務,該項目旨在為市民的信息化普及和推動城市的信息化進程提供更為完善的保障,并逐步成為城市的基礎設施。

          覆蓋情況:目前熱點總數達到8000個,熱點密度為6個/km2,覆蓋場所包括公共圖書館、體育場館、康樂中心、就業中心、社區會堂、大型公園和政府大樓等高人流公共區域。

          贏利模式:先由運營商投資建設,然后政府投入2.1億購買服務;同時,運營商對非公眾服務部分進行贏利運作。其中免費服務涵蓋了諸如公共圖書館、就業大廳等公共場所,而針對商業樓、賓館、餐廳等營業場所由運營商建設并進行收費的商業運營,既獲得了收益,又滿足了用戶對網速、安全等方面的特殊要求。

          借鑒:政府投入資金購買,為運營商的初期建設提供了保障,而運營商在收費領域的運營可以保證其持續穩定的發展,目前運營良好,香港已躋身于先進無線城市之列;以電訊盈科為主導運營商,保證了項目的有序進行,避免了利用頻譜資源的沖突。電訊盈科推出的電話亭免費上網服務,有力地提升了運營商的企業形象和項目宣傳效果。

          不足:大量免費上網服務的提供,難免會對運營商的有限網絡市場造成沖擊,或會對電信市場的發展造成一定波動;另外,現有的贏利模式仍比較單一,有待進一步拓展。

          北京無線城市發展情況

          定位和目標:首期建設目標主要為2008年北京奧運會游客和城市管理服務,最終目標是到2010年覆蓋北京全市。

          覆蓋情況:采用WiMax(1EEE802.16d)+Wi-Fi+Mesh混合組網方式,前者主要解決回傳問題,接人層則以Wi-Fi為主。2008年6月一期建設完成,開通范圍包括二環、三環、CBD商圈、金融街、中關村地區及望京經濟技術開發區、宣武椿樹、亦莊地區等。

          業務應用:一期主要提供公共安全服務和奧運信息服務。未來將包括電子政務、城管、遠程教育、交通監控等多種應用。

          贏利模式:政府指導、聯合共建。先免費擴展客戶(奧運會期間免費),后進行收費。目前“北京無線城市發售體驗卡”已公開發售,收費標準是0.05元/分鐘,并且還有十天、包月等促銷模式。

          借鑒:并非定位于公共事業,但帶有公益色彩,服務奧運,弱勢群體免費。

          不足:建網至今,由于前期免費,運營商尚未有收益,投入巨額資金的中電華通是否能使無線城市可持續發展尚未可知。



        來源:M2M

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