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2011年年底，又有一個中小城市加入了創建智慧城市的陣營。河北省遷安市就《創新之城建設實施意見》征求意見，首次提出了建設智慧城市的遠景目標。
據不完全統計，截至目前，國內明確提出創建智慧城市行動計劃及發展戰略的城市已有近50個，有200多個智慧城市項目已經提出和正在實施當中。
隨著各地的智慧城市建設項目紛紛落地，相關的物聯網產業園、軟件產業園、云計算產業園、云計算數據中心等遍地開花，炙手可熱。但據中國通信工業協會物聯網行業分會秘書長、中國物聯網產業推廣中心副主任劉兵兵介紹，由于一哄而上、遍地開花，近兩年來全國建立的各大物聯網園區卻因為招商困難，目前多為空殼。
拉動經濟的“妙”招
“現在，不談智慧城市，不建智慧城市，或者不制定這樣的規劃，好像就落伍了一樣。”據主持完成多項信息化相關重點課題研究的國家信息中心信息化研究部副主任張新紅介紹，在其近期參加的一個關于智慧城市的論壇上，一位女副市長一上臺就說：“看來我們是落后了，我們的規劃里沒有提智慧城市，我們回去之后馬上做智慧城市的規劃，也要建智慧城市。”
“好像只要制定了這么一個規劃，城市就智慧了。”張新紅介紹說，在剛剛過去的2011年，已成為中國智慧城市元年。一線城市百分百提出了創建智慧城市的行動計劃或發展綱要，80%的二線城市也提出了建設智慧城市的構想，甚至有些三四線城市也喊出了創建智慧城市的口號。
2011年，北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚州成為創建智慧城市的領跑者，天津、武漢、無錫、大連、福州、杭州、成都、青島、昆明、廊坊、嘉定、莆田、江門、東莞、重慶、沈陽、株洲、伊犁、江陰、桂林、瀘州、余姚、三亞、遷安、涿州、蘭州、鄂爾多斯等城市，成為創建智慧城市的追趕者，還有為數眾多的城市躍躍欲試。
分析各地爭先創建智慧城市的動因，張新紅認為，智慧城市是在信息社會條件下城市發展的必然選擇。中國城市化進程加速后，傳統工業化城市發展模式難以為繼，信息化日益成為破解城市發展難題的突破口。
也有專家指出，智慧城市是城市創新發展的一個新引擎。很多城市之所以熱衷智慧城市的發展理念，實際上是把智慧城市作為城市下一步發展的新名片，作為提升城市品牌的重要手段。而且，隨著智慧城市理念的提出，和智慧城市相關的一些產業也受到關注。很多城市希望通過創建智慧城市，帶動物聯網、軟件產業的發展，從而拉動地方經濟。
目前，中國電信、中國移動、中國聯通，IBM、微軟、惠普、貝爾、NEC、印度塔塔、西門子、新加坡軟鑄、臺灣中華電信、臺灣遠傳電信、華為、中興、浪潮、東軟、大唐移動、神州數碼等國內外重量級IT企業，紛紛制定了智慧城市的解決方案，爭相與各個城市簽約。
當前，智慧城市建設項目紛紛落地。相關的物聯網產業園、軟件產業園、云計算產業園、云計算數據中心等遍地開花，炙手可熱。內蒙古自治區政府和中國移動簽約建設云計算基地，項目前兩期總投資規模將超過120億元；蘭州市政府與浪潮集團簽訂建設云計算西北中心，浪潮集團將在5年內投資20億元；河北涿州宣布要投資50億元建立云計算基地；IBM簽約河北廊坊打造亞洲最大的云存儲產業基地；神州數碼的“智慧城市”布局已在全國約50余個城市展開……
招商難導致空殼
“從2009年開始，智慧城市在全球掀起了一陣熱浪，但也給我們帶來了很多值得深思的問題。”張新紅認為，各個城市要認清自身的發展現狀和所處的發展階段，不能盲目跨越式地追求智慧城市建設，否則有可能竹籃打水一場空、撿了芝麻丟了西瓜，引發諸如城市化建設中縱向系統的數據交換與共享問題、城市信息化建設的規劃問題、資金問題、信息安全問題、資源浪費問題，從而使城市的發展不可持續。
“發展智慧城市需要頂層設計和統籌規劃，要防止一哄而起、急于求成。”民建中央副主席、經濟學家辜勝阻認為，當前我國建設智慧城市有一定的基礎，但仍存在諸多問題，缺乏統一規劃，缺乏相應技術標準和法律規范，受制于技術和資金瓶頸，缺乏堅實的產業基礎和充分的人才支持。
辜勝阻對地方政府一擁而上建設智慧城市感到擔憂。他認為，我國目前80%以上的城市將物聯網列為主導產業，已出現了過熱苗頭。
此外，更多的擔憂則在于一些智慧城市建設“華而不實”。智慧城市在一些地區變成了地方政府招商引資追求政績的新招牌，變成了IT巨頭跑馬圈地的新核心業務，變成了地產商圈地進行地產開發的“遮羞布”。
但據劉兵兵介紹，近兩年來全國各大物聯網園區如雨后春筍般紛紛建立，卻因為招商困難，目前多為空殼。
“城市不會因制定了智慧城市的發展規劃就變得更智慧，也不會因為你沒有制定這個規劃就比別人更不智慧。”張新紅認為，智慧城市的創建重在應用，其目標應該是讓人類生活更美好。 |
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