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“數字城市”的重要基礎是寬帶網絡，隨著無線寬帶接入技術的不斷發展，無線化、寬帶化、移動化已經成為寬帶網絡發展的趨勢。寬帶無線技術以其移動性、便利性，以及組網靈活迅速、升級方便等特點受到了各界的青睞。目前，在全球范圍內，“無線數字城市”的概念已被認可，并已被作為衡量一個城市國際競爭力的重要條件。
1無線數字城市的基本概念
無線寬帶數字城市多利用WMAX、Wi-Fi等無線接入技術，為政府、公眾提供無處不在的寬帶網絡連接，基于無線網絡、地理信息系統、寬帶多媒體服務平臺等基礎設施，建設無線數字城市綜合業務平臺，逐步實現任何人、在任何時間和任何地點都能夠安全、方便、快捷、高效地獲取智能化的城市綜合信息。無線數字城市的建設，能夠為政府部門在電子政務、公共安全、智能交通、教育、醫療、社會服務等公共服務方面提供、移動、寬帶、數字化的辦公手段，更加快捷地為市民服務，同時提高政府部門對重大突發事件的快速反應和處理能力。
2無線數字城市發展現狀
在國外，發展“無線城市”早就成為潮流。美國的華盛頓、紐約，英國的倫敦，加拿大的安大略，澳大利亞的珀斯，新西蘭的惠靈頓，荷蘭的阿姆斯特丹等全球600多個城市都在建設“無線城市”。目前，全球在建和規劃中的“無線城市”已經超過1000個，有關機構預計到2011年將增加至1500個。有專家認為：“無線城市”將成為政府的第五公共事業，與修路鋪橋一樣，成為政府的責任。
我國很多城市也紛紛提出了無線數字城市的建設規劃，有些城市已經開始付諸實施。
北京市數字集群無線政務網采用“市政府控制、企業運作，政府集中購買服務”的運營模式，由北京市經濟和信息化委員會負責監管和規劃，北京正通網絡通信有限公司（原中國網通、衛通和中國電信為公司大股東）建設和運營，歐洲宇航防務集團安全網絡公司（EADSSecureNetworks）負責提供網絡和無線終端、網絡部署和支持服務。北京正通網絡通信有限公司總裁蘇振澤表示，經過5年建設，無線政務網已實現全市無縫覆蓋，可為政府移動政務、安防監控、智能交通、移動警務、應急通信、社區管理、社區醫療等應用提供高速率、多業務融合的新一代寬帶無線通信專網式服務。目前北京、上海、廣州、深圳、廈門、杭州、海口等城市都開始了無線城市的建設。
3無線數字城市發展的意義和必要性
“無線城市”作為社會信息化建設的一個關鍵環節，近年來受到了政府和學者的極大關注。我國無線城市建設已被列入信息產業和城市基礎設施建設發展戰略重點。建設無線城市，就是積極利用現代高科技手段，充分采集、整合和挖掘城市各種信息資源，建立面向政府、企業、社區與公眾的信息服務平臺、信息應用系統和政策法規保障體系，從而提升和改善城市的各項機能，為城市的可持續發展以及城市規劃、建設、管理與服務水平的提高提供支撐和保障。
3.1有利于推動政務創新、實現“信息強政”
無線數字城市建設將圍繞貫徹國家信息化戰略之電子政務戰略行動計劃和國家電子政務總體框架，結合城市管理水平和能力提升的要求，突出電子政務體系建設，強化資源整合、信息共享和業務協同，增強電子政務整體效能，促進政府實現決策科學、管理高效、監管有力、服務到位。
3.2有利于促進經濟發展，實現“信息興業”
無線數字城市建設將圍繞貫徹國家信息化戰略，促進信息化在國民經濟各個領域的有效應用。以信息化帶動工業化，促進產業結構升級和經濟增長向高端、高效和高輻射力轉型；以信息化催生新興產業業態，加快培育基于互聯網和信息技術應用的現代信息服務業和其他新興產業，帶動形成經濟新的增長點，增強經濟發展潛力和發展后勁，進一步保持和提升經濟面向信息時代的國際競爭力。
3.3打造移動互聯網，落實“信息惠民”
互聯網經過十幾年的蓬勃發展，已經成為人們離不開的信息平臺、溝通工具與娛樂平臺，真正成為人們生活中的一部分。“固定互聯網”向“移動互聯網”發展已是大勢所趨。無線數字城市建設將圍繞貫徹國家信息化戰略之國民信息技能教育培訓、縮小數字鴻溝等戰略行動計劃，突出以人為本，豐富服務內容，創新服務模式，拓寬服務渠道，完善服務體系，提高服務質量，著力解決好公共服務延伸到基層，讓社會大眾用得上、用得起、用得好的問題，實現信息服務均衡、優質、高效發展。
4無線城市重點發展業務
4.1移動執法（執法通）
“執法通”系統緊密結合執法局現有的業務系統緊密結合，使現場執法人員能夠在掌上終端上進行各種執法行為的記錄（包括照相、視頻、錄音等信息），能保證在執法過程中有理有據，使執行對象心悅誠服。加強現場執法人員的依法行政能力，提高執法精確度，大幅提升執法人員的工作水平。同時能夠大幅縮短現場執法的平均處理時間，從而降低工作人員操作強度，減少重復勞動，提高執法能力和辦事效率。
4.2“平安城市”
平安城市包括兩部分內容：視頻監控和移動警務建設。憑借無線數字城市所支撐的遍布于城市的固定和移動攝像頭，實現對重要區域和移動車輛內部的視頻監控，及時掌握各地治安狀況，當發生治安事件時便于快速響應，加快治安處理速度。視頻監控的視頻錄像可以幫助公安部門查詢刑事案件發生過程，提高破案速度。視頻監控與移動警務相結合，構建了全方位、立體化治安管理平臺，為社會秩序治理保駕護航。
4.3城市危險源監控
現階段我國對城市重大危險源缺乏系統、有效的監控管理，尚未建立起監測、控制、預警系統以及防范突發性事故的應急救援系統，導致重特大事故頻繁發生。大部分城市對本城市內重大危險源的分布、分類及動態情況不清楚，利用傳統管理手段已經無法對這些危險源進行有效的監控管理。另一方面，城市公共場所、城市公共基礎設施、城市自然災害、城市道路交通等對城市經濟和社會發展帶來的風險也因為人群的聚集而不斷被放大。更讓人擔憂的是，對于非重大危險源的區域，如公共娛樂場所、勞動密集型生產企業等區域，由于人群的聚集，一般的火災、爆炸、泄漏、突發事件等事故發生后往往也會導致十分嚴重的后果。建立基于無線寬帶網絡的“城市危險源動態安全監管預警系統”是安全生產監督管理部門必須的技術手段，是確保國泰民安、社會和諧的民心所向，更是國內安全生產監督管理發展的必然趨勢。
4.4環保污染源監控
從2007年開始，中央政府環境保護、控制污染的力度空前。國家重大科技專項“水體污染控制與治理”已被國務院通過，我國將投入數百億元構建水環境管理和保護支撐體系。城市污染源監控和預警是其中的重要組成部分。如果建成一套無線實時集污染源廢水、廢氣的監測檢測、監控、監管于一體的污染源在線監控信息網絡系統，那么可以解決環保執法發現難、取證難、處理難、控制難的問題。
4.5校訊通
“校訊通”是基于移動終端的，以學生為中心，為教師、家長、學生提供無縫溝通方式的移動業務。通過教師和家長在學生成長等方面的信息溝通，使得學校教育、家庭教育、社會教育緊密結合，為學生的健康成長、形成良好品行提供了一個良好的環境。
5結語
從全球范圍來看，無線數字城市的浪潮已經滾滾而來，這既是信息通信技術發展的必然，也是用戶需求提升的必然。可以預見，無線數字城市與網絡融合的有效互動，將成為中國電信業出現新一輪大發展的“引擎”。
中國信息界 |
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