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當前，智慧城市已成為世界發達國家推進戰略性新興產業和城市信息化進程中的前沿理念和探索實踐，是我國新一輪城市發展與轉型的客觀要求，也是提升城市品質和競爭力的必然途徑。
從世界范圍來看，荷蘭阿姆斯特丹早在2000年就啟動了所謂智能城市建設。此后，越來越多的城市朝著智慧化的方向發展，側重各有不同。比如柏林更側重交通，巴黎更側重規劃，都柏林強調水資源管理，斯德哥爾摩強調市民與政府的互動，神戶的智慧城市規劃則側重能源和環境。
而在中國，寧波、上海、深圳、南京等城市近年來紛紛啟動了智慧城市戰略，相關的規劃、項目也漸次推出，掀起了我國智慧城市建設的第一波浪潮。
“未來將有更多的人在城市生活，城市將創造更多的產值，城市建設與產業發展的好壞，關乎中國未來的競爭力和發展潛力，因此智慧城市需要高度關注并進行戰略性研究。”在2010中國物聯網與智慧城市建設高峰論壇上，浙大—國脈智慧城市研究中心主任楊冰之表示。
城市信息化3.0
上世紀90年代，我國掀起了以互聯網為代表的城市信息化建設熱潮，以光纖的鋪設和網絡的普及為主。而當前城市信息化的重點，則是大量使用物聯網和感知技術構造城市新的基礎設施。
楊冰之表示，上述兩個階段分別是城市信息化的1.0和2.0階段，智慧城市則是城市信息化的3.0階段。在3.0階段，城市信息化將實現人與物的智慧連接，并形成良好的產業與生活環境。
在楊冰之看來，智慧城市可以從技術形態的角度分成底層、頂層和用戶層三個方面。
其中，底層側重于感知和檢測，主要是指城市范圍無線與有線傳感網、物聯網、泛在網方面的建設。頂層則是智慧城市的體系架構，尤其是城市智能決策平臺體系架構的研究；在這一層面，要解決整個城市在認知、學習、成長、創新、決策、調控能力和行為意識方面的問題，可以說是城市的“大腦中樞”。而用戶層則側重于讓用戶通過終端，使用智慧城市提供的應用和服務，其行業特點較強。
“智慧城市是基于數字城市（網絡城市）之上，利用和融合更為先進的技術，促進物與人之間的互動能力，提高城市的智能化程度。”楊冰之說。
轉型提升是關鍵
楊冰之認為，建設智慧城市不僅僅是搭建物聯網系統，更應重視的是如何促進城市轉型、升級、發展，即傳統城市發展道路的轉變、城市信息化方式的躍遷，及城市整體如何發生質的變化，獲得新的競爭優勢。
當前，我國城市化進程中正在遭受“大城市病”的困擾，如交通擁堵、能源短缺、城市中各產業發展后勁不足、城市的管理日趨復雜等。
楊冰之認為，智慧城市的規劃應重視兩方面的內容：一方面是以智慧政府、智能交通、智慧能源為代表的城市應用領域。這些與城市發展水平、生活質量、區域競爭力密切相關，并推動城市可持續發展。
另一方面則是產業發展領域，包括智慧產業發展、傳統產業改造與升級，選擇、引進、培育和發展戰略性新興產業中的物聯網核心產業、相關產業，充分利用物聯網技術對傳統產業的改造與提升，以及產業之間的互動與促進等。
那么，城市應用與產業發展如何有機結合？如何選擇智慧產業，并對傳統產業進行有效利用？
楊冰之表示，應從更高起點和總體架構的角度進行智能化基礎設施的建設，從而解決產業規劃中的重復建設問題和一建就落后的問題；其次應重視新興智慧產業的選擇與培育，在精選的基礎上進行壯大，并通過其輻射帶動其他產業；最后，還應重視對傳統產業的智慧改造，營造智慧化的城市生活環境，以及智能化的公共服務體系。
“智慧城市的建設應該突破單純的技術主導路線，實施經濟、社會、技術、管理相融合的一攬子解決方案，這樣才能更好地推進智慧城市的總體發展。”楊冰之說。 |
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